從今年1月1日起,GB7258-2017規(guī)定要求所有運輸危險品的掛車應(yīng)裝備盤式制動器,這從技術(shù)上對危險品運輸車提出了更高的要求。隨著危險品運輸行業(yè)在近幾年的廣泛關(guān)注,各項政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的不斷出臺,政府監(jiān)管對其的監(jiān)管也越加嚴(yán)格,我國的危險品運輸行業(yè)還存在哪些問題值得關(guān)注和探討呢?
就此問題,記者在業(yè)內(nèi)進行了采訪。
兩大標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)值得重點關(guān)注
近幾年來,國家相關(guān)部委逐漸加強對危險品運輸領(lǐng)域的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,僅2018年內(nèi)已有多項法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完成制修訂工作,具體包括《危險貨物道路運輸準(zhǔn)則》、《運油車輛和加油車輛安全技術(shù)條件》、《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》、《道路運輸危險貨物罐式車輛緊急切斷閥》等。2018年8月1日,交通部《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術(shù)條件(征求意見稿)》的發(fā)布更是引起行業(yè)的極大關(guān)注。
近兩年國內(nèi)有關(guān)危險品運輸行業(yè)的變化較大,僅針對危險品運輸?shù)姆ㄒ?guī)和條例就有130余個,國家對危險品行業(yè)的高壓態(tài)勢可見一斑。危險品運輸行業(yè)近年來事故頻發(fā)已經(jīng)引起相關(guān)部門的高度重視,新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整及治理工作即將展開。
要了解我國危險品行業(yè),必須關(guān)注兩個標(biāo)準(zhǔn)或文件,即JT/T 617-2018 危險貨物道路運輸規(guī)則,以及還未發(fā)布但是已經(jīng)在討論的部委文件《常壓液體危險貨物運輸車專項整治方案》(以下簡稱《專項整治方案》)。 他認為,這兩個標(biāo)準(zhǔn)或文件將對危險品行業(yè)產(chǎn)生非常大的影響。
據(jù)了解,JT/T 617-2018 《危險貨物道路運輸規(guī)則》實際上是歐洲標(biāo)準(zhǔn)—《危險貨物國際道路運輸歐洲公約》即ADR的中國轉(zhuǎn)換版本,它的修訂實施所發(fā)出的重要的信號就是,提升了托運方在物流鏈條中的參與活力,新修訂的JT/T 617-2018明確地把托運方在各項危險品物流環(huán)節(jié)當(dāng)中的角色規(guī)定下來,對此業(yè)內(nèi)一致拍手稱贊,因為它的明確有助于整個危險品行業(yè)的良性發(fā)展。托運方要分責(zé)任減少風(fēng)險,必然選擇具有良好資質(zhì),以及在管理和設(shè)備上擁有更高水平的企業(yè)進行合作。這無疑將極大地促進行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
正在討論的《專項整治方案》則是減少消除危險品物流行業(yè)安全隱患的重要舉措,計劃用2~3年淘汰所有具有重大安全隱患的在用車輛。在這樣一個總體思路和方式之下,再結(jié)合JT/T 617-2018標(biāo)準(zhǔn)的出臺,不難預(yù)計,未來一段時間行業(yè)將發(fā)生重大變革,將危險品物流從低端的運營成本的競爭轉(zhuǎn)化為提升本質(zhì)安全的競爭,我們有理由相信,未來一段時間內(nèi),將會涌現(xiàn)出一批具有品牌運營,跨區(qū)域的、專業(yè)化程度高的大型危險品物流公司,同時大批低端,零散的物流業(yè)主將被吸收轉(zhuǎn)化出局。
目前已有的130余個法規(guī)和條例往往只規(guī)定了這個行業(yè)的低要求,因此對整個行業(yè)的安全和整個市場的良性發(fā)展見效不會那么快。相反,上述兩個標(biāo)準(zhǔn)或文件將對我國整個危險品行業(yè)產(chǎn)生更深遠的影響,它將助推整個危險品行業(yè)的良性發(fā)展格局,這是一個大的機遇以及挑戰(zhàn)。
技術(shù)提升顯著,多方面問題也需解決
按照GB7258-2017的規(guī)定,今年1月1日起危險品運輸車開始執(zhí)行強制安裝盤式制動器的要求,空氣懸架的配備則將于明年1月1日起在部分車型上執(zhí)行。
記者從多方面了解,市場上各個品牌的盤式制動器以及其他相關(guān)配置銷量增長明顯??酥Z爾相關(guān)負責(zé)人告訴記者,他們的ABS、EBS、掛車ABS和EBS銷量增長明顯,其中ABS、掛車ABS及盤式制動器增長為顯著。其他知名品牌,如富華和BPW情況類似。
從車輛銷售端反饋的情況來看,危險品新車的銷售已經(jīng)全面按照法規(guī)要求進行,對于危險品運輸車的生產(chǎn)和銷量,各方?jīng)]有絲毫懈怠。記者了解到,提升配置之后的危險品運輸車,后車按照三軸來算,鼓剎變碟剎價格約漲1.5萬元,前車為鼓剎但安裝了液力緩速器,價格將上漲1.5萬元,再加上安裝約7000元的EBS,整車整體價格約上漲3.5萬元。
從各方的意見綜合來看,后車盤式制動器,前車液力緩速器,以及EBS是三大必須同時配套安裝的部件。
克諾爾相關(guān)負責(zé)人認為,盤式制動器與電子制動系統(tǒng)(EBS)系統(tǒng)組合使用的整車制動管理,可以優(yōu)化車輛的制動性能,擁有更優(yōu)異的性能表現(xiàn),不僅提高摩擦片整體使用壽命,降低維護成本,提升車輛出勤率,同時可提升行車安全性和駕駛舒適性。
BPW相關(guān)負責(zé)人則認為,前鼓后盤的狀況下,如果不安裝液力緩速器,將加速后車盤剎的磨損,對車輛的行駛安全更為不利。因此,如果用戶堅決不安裝液力緩速器,BPW則不對后車的盤剎進行三包。
如此看待國標(biāo)中對車輛配備上的升級要求。他說,在GB7258-2017中要求我們的危險品運輸車配置空懸和碟剎這樣的配件,實際上在歐洲物流體系中已經(jīng)得到大量應(yīng)用。受制于鋁合金材料的影響,柔性連接管更有助于提升行駛安全,相關(guān)部門也是在意識到我國鋁合金產(chǎn)品大量應(yīng)用于危險品運輸之后,通過修訂GB7258這樣的一個方式來規(guī)范了配備要求。隨著技術(shù)的發(fā)展,也將不斷地出現(xiàn)更加優(yōu)化的解決方案,如何讓物流企業(yè)從根本上意識到安全的價值,自覺自主地不斷強化管理水平及裝備升級,才是一個行業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。
盡管目前的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)還只是一個配置上的變化,但是這種變化同樣會帶來新的問題。比如說,按照法規(guī)要求我們的掛車應(yīng)全部配備碟剎,那么車頭這塊的制動器該怎么選擇?實際上,法規(guī)執(zhí)行之后出現(xiàn)了很多例因為鼓剎車頭和碟剎掛車不匹配從而造成的安全事故,但是國標(biāo)對這塊的要求并沒有體現(xiàn)出來。再有就是,因為配備的提升導(dǎo)致整個物流成本增加,但是如果運費不增加,甲方不認可,同樣還是會催生出很多低端的、個體的、零散化的物流運力加入這個體系中來,導(dǎo)致危險品運輸體系的現(xiàn)狀得不到根本改善。因此,以后整個法規(guī)的走向,應(yīng)該更多地向規(guī)范整個行業(yè)并向著良性的發(fā)展格局方面來綜合考慮。
需多方共同促進發(fā)展
在采訪過程中,說到危險品運輸領(lǐng)域中值得重視和需要呼吁的問題時,大家一致認為,這不是哪一個環(huán)節(jié)就能夠單方面遏制或者解決的,需要大家的共同努力。
正如專家所言,在我們的技術(shù)要求提升,也就是整個物流成本增加了之后,如果說運費不增加,甲方不認可,將仍然是不健康的運行體系,這樣的結(jié)果是我們不希望看到的,危險品運輸?shù)陌踩匀坏貌坏奖WC。但是如果把整個物流環(huán)境全部進行一個優(yōu)化之后,那么托運方、承運方以及設(shè)備提供方,全部變成了物流當(dāng)中的一個角色,可能會對整個行業(yè)的發(fā)展會更好一點。
以東特為代表的國內(nèi)先進的危險品運輸生產(chǎn)企業(yè),近些年一直在呼吁兩個方面的問題:
一,危險品行業(yè)的良性發(fā)展需要托運方、承運方,還有設(shè)備供貨方的共同努力,通過共同識風(fēng)險點,全面了解專業(yè)設(shè)備的本質(zhì)技術(shù)能力從而提升本質(zhì)安全。
二,要想促進整個行業(yè)向良性方向發(fā)展,所有制造生產(chǎn)企業(yè)、承運方的物流企業(yè)應(yīng)把自己的眼力集中在提升管理水平以及設(shè)備安全上面來,而不是一味地降低運營成本,降低設(shè)備成本,以期獲得托運方的青睞。
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